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项目报告正文

黑龙江逊克经济开发区

作者:可行性研究报告编写    发布于:2014-08-27 21:51:39   

    ◆ 黑龙江逊克经济开发区简介

  逊克经济开发区前身是逊克边境经济合作区,2005年末,在国家清理整顿各类开发区过程中,逊克边境经济合作区通过了国家发展和改革委员会审核,并更名为黑龙江逊克经济开发区。

    ◆ 黑龙江逊克经济开发区产品定位

    产业定位为矿产品加工和木材加工。2006年年初逊克经济开发区四至范围通过国土资源部审核。

    ◆ 黑龙江逊克经济开发区四至范围

    审定的四至范围为:东至东山湖,南至国防东路,西至交通街,北至黑龙江;规划面积为240公顷,正式确定了逊克经济开发区的范围。

    ◆ 黑龙江逊克经济开发区资源优势

    交通方便:

    公路开通客运路线35条,白色路面可直达哈尔滨、北安、黑河、乌伊岭等地。

    黑龙江水运方便:

    年运期175天,客货轮上可达黑河、呼玛,下可达朝鲜、南韩和日本港口。

    一类口岸:

    逊克口岸于1992年被国务院批准为国家一类开放口岸,与俄罗斯阿穆尔州"三市五区"遥相呼应,对应的俄波亚尔科沃口岸水陆相距15公里,水路、公路、铁路发达。年进出口货物2万余吨,进出境5万余人次。

    ◆ 逊克口岸

    (一)地理位置

    逊克口岸位于中俄界江黑龙江右岸,居逊克县城城东,地处东经128°28′,北纬49°36′。是集国贸、地贸、民贸多功能于一体的国家一类口岸,1989年被省政府批准为临时过货点,同年12月17日正式被国家批准为一类口岸,1990年经国家验收后,正式对外开放。1992年6月1日逊克海关正式建关,同年国务院批准逊克口岸开通国际旅游,又第一个被省政府辟为省级经济技术合作区。1992年7月国家批准逊克口岸为国际客运口岸。2004年7月省政府正式批复在逊克县辟建中俄边民互市贸易区。

    逊克与俄罗斯有135公里的边界线,县域面积17344公里,人口11万人。与本省东邻嘉荫县南接伊春市,西通黑河,与俄罗斯阿穆尔洲的扎维京斯克市、白山市、赖奇欣斯克市和阿尔哈拉区、坦包夫卡区、罗娜纳区、米哈依洛夫区,即“三市五区”隔江相望。逊克口岸与波亚尔科沃镇相距13公里,波亚尔沃港口是俄罗斯黑龙江沿线三大港口之一,口岸设施完备,交通发达,具备水陆空三位一体的交通体系,通过航空、铁路、公路与西伯利亚铁路相连,可达到俄罗斯内地各大中城市。

    (二)出口贸易

    2008年上半年,逊克口岸出口贸易额为2237.4万美元,比去年同期增长171.4%,其中汽车大量出口,成为口岸出口贸易额迅速增长的重要因素。

    逊克口岸出口自卸车、牵引车、混凝土搅拌车、挂车及半挂车等车辆367辆,贸易额达到1431.5万美元,占上半年出口贸易总额的64%。汽车在逊克口岸出口增多的主要原因:一是俄罗斯在2008年7月1日后实施汽车进口新政策,7月1日后要通过55项检查。为了规避这一新政策的不利影响,国内企业在7月1日前大量出口汽车;二是俄罗斯国内基础建设对工程用车需求猛增,中国汽车在俄罗斯市场有较强价格竞争力;三是由于明水期开关后,黑龙江水位较低,货运船舶航行困难,大批货物由黑河转至逊克口岸出口。

    (三)境外农业

    逊克县农民李尚城等七人到达黑河海关,准备到俄米区波雅尔科沃镇中俄友谊农业科技合作示范园区务农,他们成为逊克县发展境外农业大军的第一批出发者。

    2002年逊克县在俄波雅尔克沃建立了中俄友谊农业科技合作示范园。那里土质肥沃,气候适宜,农产品市场供应严重不足,开展对俄农业合作潜力很大。现在那里有耕地80万亩,当地农场只利用1/3,近2/3土地荒芜。

    逊克县政府抓住机遇在俄方注册成立了三家公司,以公司的名义在俄方集中承包了一万公顷土地。公司实行“政府搭台、公司运作、农户经营、统分结合”的运行机制,公司统一为农户办理涉外经营手续、统一购买生产资料、统一组织物资通关、统一结算贸易往来资金。仅2004年一年,逊克县就有10户农民过境转包土地,每户平均种植面积在150公顷以上。这种新型的经营方式,有效降低了经营成本,解决了一家一户难以解决的问题。而企业赢利的主要途径就是向农户收取管理费用和机耕、机收服务等费用。企业和农民实现了风险共担、利益共享。李尚成和其他赴俄劳务人员一样成为园区各项优惠政策的受益者。

    在园区的引领带动下,该县从事对俄农业开发的企业已有十几家,赴俄劳务人员已经突破300人,过境机械139台(套)。逊克县在俄共种植大豆9800公顷、蔬菜200公顷,实现收入700万元。赴俄劳务人员人均增收1.8万元。


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