一、全国养老产业市场分析与预测

    从市场需求来看，按照联合国标准，若一国60岁以上人口占比10%，或者65岁以上人口占比7%以上，则该国就已经属于人口老龄化国家。据第六次人口普查数据显示，我国人口老龄化速度加快，60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%，同2000年第五次全国人口普查相比，比重分别上升2.93和1.91个百分点。预计到2015年，我国60岁以上老年人口达到2.21亿，约占总人口的16%，年均净增800多万，超过新增人口数量。2025年我国老年人口将达到3亿，占总人口比重将达到约 20%，2050年前后我国老年人口将达到峰值4.8亿，占比将达到30%，届时中国社会每3个人中就有一个是老年人。

    另据测算，2010年我国全国65岁以上城乡空巢老人有4150万人，约占老年人口的25%；到2015年，空巢老人将超过5100万人，城乡家庭养老条件明显缺失。而且，其中80岁以上高龄老年人目前超过2000万，到2020年、2050年将分别超过3000万和9000万，占老年人口的12.37%和21.78%。这意味着将有越来越多的老年人需要社会养老服务。

    根据年龄变化趋势，现在年龄在50岁上下的群体，即将成为我国养老产业最主要的消费者，他们经济相对殷实，消费理念成熟。因为计划生育等政策的原因，一对年轻夫妻照顾四个老人、一个孩子的现象也将主要发生于这个年龄段人的家庭，仅靠家居养老的传统方式注定难以应对，对于这个年龄段的人来说，社会养老服务将成为养老主流。

    从国家政策支持方面来看，近年来养老产业已经开始改变“社会保障体系补充”的定位，国内多个省市政府也正在加大对养老产业的扶植力度，“朝阳产业”的特征十分明显。我国相关政策也指出，要统筹发展机构养老服务。按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设；优先发展护理康复服务。在规划、完善医疗卫生服务体系和社会养老服务体系中，加强老年护理院和康复医疗机构建设。

    据统计，目前我国养老产业消费需求规模逾3万亿元，到2020年达到8万亿元，2030年达到20万亿元。此外，在康复医疗方面，康复及医疗支出增长会超过14%的速度，2020年此类支出将达8万亿元，其中仅涉及康复方面的服务市场将达到2万亿元人民币。

    二、哈尔滨养老产业市场情况预测

    养老产业是社会发展的必然，也是从各种具体需求延伸到第一、第二、第三产业的托底服务。据了解，哈尔滨市将养老服务业发展摆上战略位置，持续注入产业发展动力，近几年已累计投入6亿元，建设居家养老服务站和日间照料中心，为各区、县(市)建设养老服务设施，改造农村养老院，兴办一大批社会办养老机构。同时，在省内率先建立高龄老人津贴、失能老人补贴、困难老人入住社会办养老机构补贴、政府购买居家养老服务补贴等四项福利制度。支持社会力量兴办养老机构，开发了大量社区养老服务场所。截至目前，哈市养老服务企业已从几年前的十几家发展到551家，床位三万七千余张，进入养老机构老人超过3万人；社区日间照料服务场所总面积32万平方米，受惠人群增至40万余老年人。

    但是，由于哈市已进入老龄人口快速增长期，养老服务供需矛盾突出、产业发展严重滞后仍是紧迫的现实问题。据市政协新近出炉的“哈尔滨市养老服务业发展情况调研报告”显示，目前，哈市每千名老人拥有养老床位23张，低于全国平均水平，可谓一床难求。城市空巢老人约80.6万人，占老年人总数的49%。老年人活动场所数量和覆盖面总体偏低，很难满足老年人的不同需要。医疗护理型养老机构缺乏，近33万失能、半失能老人缺乏专业护理、康复训练及临终关怀服务。

    2015年，作为全国养老服务业综合改革试点城市，哈尔滨市将围绕培育养老服务供给能力、健全养老服务支撑体系、完善养老服务保障制度、促进养老服务产业升级、加强对养老服务业的政策扶持等5个方面，加快建设区域性养老服务业发展先行区。到2020年，将全面实现养老服务与医疗康复、文化教育、家庭服务、旅游休闲、金融保险等领域的互动发展，打造一批效益显著的养老服务机构、企业和产业基地，成为“管理科学、服务完善、产业壮大、环境优良、保障有力”的现代化养老服务基地。

    相关报告：《社区日间照料中心建设项目可行性研究报告》