一、黑河边境经济合作区区情介绍

    1992年，国家为进一步实施沿边开放战略，决定把黑河等地开发建设成为南联北开和东北亚国际性区域合作的窗口。根据国务院《国务院关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知》（国函〔1992〕第21号），原国务院特区办公室下发《关于设立黑河市边境经济合作区的批复》文件（特办字〔1992〕第50号），批准成立黑河边境经济合作区，核定规划面积7.63平方公里。核准黑河合作区的范围为西以环城路为界，南以站前大街为界，东以二环东路为界，北以王肃街为界。

    随着黑河实施与俄罗斯布市“两国一城”战略，城市重心逐步东移，加上多年来城市基础设施建设和经贸、商服等项目建设，原规划面积7.63平方公里基本开发成熟，新项目发展空间日益缩小。2005年，根据新的形势和发展需要，黑河市政府决定把合作区管辖范围调整为五秀山俄电加工区、二公河俄电加工区、石化工业区、国际物流区，并代管跨境经济合作区，总面积达到45.9平方公里.

    未来三至五年，合作区将重点发展新材料、新能源、新医药、有机化工、石油化工、出口加工“六大特色优势主导产业”。

    新材料产业重点培育硅基、硼基等特种新材料项目，铝、铜等有色金属新型合金材料项目，适时启动建设电子级多晶硅项目，力争到2015年实现产值50亿元；新能源产业重点培育硅晶切片、太阳能电池及光伏产品等项目，力争到2015年培植一到两个产值达20亿元的龙头企业；新医药产业重点培育维生素C、维生素C钙、维生素C钠等项目，争取引进其他生物制药项目，力争到2015年实现产值20亿元；有机化工产业重点培育醋酸乙烯、聚乙烯醇、醋酸酐和草酸等项目，力争到2015年实现产值40亿元；石油化工产业重点培育石油及石油制品深加工项目，争取最终产值达到150亿元；出口加工产业依托黑河口岸优势，重点发展机电、建材、新材料、医药和食品等出口加工项目，力争到2015年实现产值10亿元。争取在“十一五”期末工业产值达到10亿元的基础上，到“十二五”期末工业产值超过300亿元。力争两到三年内，工业增加值由2009年全市第5位，提升到第1位，进入全省开发区和合作区第一方阵。

    二、园区发展建设情况

    目前，黑河边境经济合作区正在开发建设的园区有五秀山俄电加工区和二公河俄电加工区。另外，光伏产业园区、锦河俄电加工区、石化工业区等三个园区正在规划中。

    （一）五秀山俄电加工区发展建设情况

    五秀山俄电加工区位于黑河市区南部原黑大公路9公里处，初期规划面积1.8平方公里，区内企业享受俄电电价。该区是黑河市重点开发建设的十大园区之一，是省级生态工业示范园区建设试点，已经被省科技厅批准为省级硅基新材料火炬计划特色产业基地。目前，园区1.8平方公里区域内基础设施已基本完善。自2004年4月起，先后从浙江、辽宁、北京等经济发达地区引入多家企业，主要生产工业硅、碳化硼和水泥等产品。到2009年末，入区企业已累计完成固定资产投资10亿多元，建设了21台工业硅冶炼炉，形成工业硅产能14万吨，占全国总产能的1／10，产品和原材料年运输总量达80万吨以上。截止2009年末，累计完成工业硅产量20.2万吨，实现产值20.37亿元，上缴税金9209万元。目前，投资15亿元的年产5000吨太阳能级多晶硅及配套14万吨工业硅项目正在加紧推进，其中一期1000吨多晶硅生产线将于年底建成投产,2012年全部建成。届时，黑河硅基新材料产业基地工业硅年产能可达到25万吨，多晶硅年产能可达到5000吨，将为黑河市进一步发展硅基新材料产业奠定坚实基础。

    （二）二公河俄电加工区发展建设情况

    二公河俄电加工区位于黑河市区西南部，毗邻202国道，规划面积3.1平方公里，其中启动区面积1.5平方公里，是省级对俄出口加工基地财源建设试点，投资8099万元完成1.5平方公里启动区“五通一平”建设，正在加速打造东北地区重要的化工产业基地。利用俄罗斯广阔的市场空间和丰富的能源、资源，按照建设多门类产业格局的方向，该区重点发展以醋酸乙烯和聚乙烯醇为代表的有机化工产业，以维生素C为代表的医药化工产业，以果蔬出口和山珍产品为主的农副产品加工业，以汽车挂车制造和清雪设备、矿山机械生产为主的机电产品出口制造业。启动区1.5平方公里区域内已完成“五通一平”基础设施建设，正在全面开展招商引资。已有聚乙烯醇大化工、维生素C、对俄出口汽车挂车、果蔬出口包装等多个项目入区。目前，该园区内建设中的重点项目主要有龙江化工年产14万吨聚乙烯醇大化工项目和高科生化年产2.5万吨维生素C项目两个项目。

    黑龙江省投资项目咨询网（即哈尔滨中咨联投资咨询有限公司）已与黑河边境经济合作区建立合作关系，并且合作区为吸引和鼓励外来投资者在黑河市投资兴业，促进地方经济发展，黑河市决定在黑河市直、合作区和爱辉区工业园区实施招商引资优惠政策。如有意向加入园区，可与我们联系，黑龙江省投资项目咨询网（即哈尔滨中咨联投资咨询有限公司）可以协助您与园区建立合作共赢的关系，并全程辅助企业完成有关资料如可行性研究报告、资金申请报告、项目申请报告、节能评估报告、项目立项建议书、商业计划书的撰写和提交工作，以提升您的效率及成功率。

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